Премьер министр Алексей Гончарук поговорил с бизнесом о ФЛП, налогах и коррупции. Репортаж "Нового времени"

Фото: "24 канал"

В прошедшую пятницу, 4 октября, глава Кабинета министров Алексей Гончарук встретился с бизнесом и рассказал о последних инициативах правительства. Бизнесмены говорили о непрозрачности налоговой политики и закрытости правительства. Подробности встречи в репортаже издания "Новое время".

---

Гончарук перед тем как поехать представить программу действий Кабмина перед парламентом, озвучил ее основные тезисы для бизнеса. Встреча проходила в столичном КВЦ "Парковый", известному благодаря вертолетной площадке беглого президента Виктора Януковича.

На подходе к КВЦ не было привычного для такого ранга чиновников в Украине количества охраны. Журналистом НВ Бизнес была замечена одна полицейская машина и дворники, спешно убиравшие листья.

Внутри здания за час до мероприятия уже было довольно людно. В глаза бросилось то, что вещи на входе осматривали девушка и парень, вместо привычных и грозных представителей госохраны. Атмосфера среди гостей мероприятия была в большей степени оптимистическая, но в глазах читалось некоторое недоверие: действительно ли новая власть будет идти навстречу бизнесу или это очередное замыливание глаз?

К назначенному времени выступления Гончарука зал довольно быстро наполнялся. Бизнесмены улыбались друг другу, пожимали руки старым знакомым, обсуждали вопросы для виновников торжества. Из услышанного: судя по всему, представительница одного из зернотрейдеров на ходу эмоционально предлагала своей собеседнице: "Давай скажем ему про схемы с зерном!?". "Да-да, точно", – воодушевленно ответила ее спутница.

Мало кто в зале заметил, как у микрофона на трибуне оказался Алексей Гончарук, только когда он уже сам предложил гостям занять свои места, чтобы начать мероприятие.

Компанию Гончаруку составили министр финансов Оксана Маркарова, министр экономического развития, торговли и сельского хозяйства Тимофей Милованов, министр юстиции Денис Малюська и министр здравоохранения Зоряна Скалецкая. Также в зале были замечены руководители налоговой Сергей Верланов и таможенной службы Максим Нефьодов.

"Вы – наши клиенты, мы для вас работаем", – начал премьер-министр. Далее Гончарук отметил, что некие "товарищи ушли в прошлое", подразумевая кадровые чистки в наиболее коррумпированных органах власти. Чиновник напомнил об открытых вакансиях на должности руководителей 13 госорганов, среди которых Государственная архитектурно-строительная инспекция, Госгеонедры, Госрезерв, Госагентство лесных ресурсов и другие.

Фото: ЕВА

Премьер отметил сотрудничество с Национальным банком Украины (НБУ), с которым в прошедший четверг Кабмин подписал меморандум. Общими усилиями правительство и НБУ хотят по результатам 2020 года выйти на инфляцию 5%, снижая одновременно учетную ставку НБУ до 8−9%, что позволит получить обещанные командой Зеленского дешевые кредиты для бизнеса.

После НБУ Гончарук подчеркнул важность взаимодействия с МВФ – это, по его словам, даже вопрос не денег, а доверия. "Мы настроены на то, чтобы в этом году начать новую программу сотрудничества на три года", – сказал Гончарук. Премьер верит, что миссия МВФ уехала с "позитивным сигналом". Что прозвучало как минимум странно, учитывая отставку секретаря СНБО Данюлюка и названные им мотивы такого шага – ключевой из них, ПриватБанк.

Кабмин "перезагружает таможню и налоговую", что не "всем нравится". В правительстве хотят, чтобы "одинаково низкие налоги платили все наравне". "То же самое с контрабандой" – премьер утверждает, что сейчас делается много работы, чтобы ее остановить. На этой неделе Кабмин принял решение о создании новых структурных подразделений таможни по всей стране, которых теперь будет меньше. Вскоре туда будут переведены добропорядочные работники, к которым у правительства, по словам премьера, вопросов нет. "С 1 ноября новая таможня сможет получить функции, это означает, что сегодня новой таможни еще нет, но она активно создается", – сказал Гончарук.

Фото: Кабмин

Гончарук отметил, что его команда "таргетирует экономический рост". "В Украине очень много проблем, я не хочу сейчас на них останавливаться, это и десять миллионов людей, которые живут за гранью бедности, и фактически разваленная инфраструктура, и проблемы с монополистами в энергетике, – сказал премьер. – Наш ответ на все вопросы и на все те проблемы, которые у нас сейчас есть – нам нужен экономический рост». По мнению Гончарука, это позволит защитить наиболее бедных людей в Украине.

После этого премьер заверил бизнес, что он и его министры нацелены на евроатлантическую интеграцию. "Все эти слухи, что мы там думаем, сомневаемся – это неправда", – сказал он. "Мы точно будем делать все от нас зависящее, чтобы международный кредитный рейтинг Украины был улучшен. Тот рейтинг, который у нас сейчас есть – это недостаточно, это просто стыдно".

Коррупция, по словам Гончарука, все еще остается. "Невозможно за один месяц перезагрузить всю государственную машину. Это десятки тысяч людей", – отметил Гончарук. – "Логика очень простая, мы сейчас меняем руководство, у нового честного менеджмента не будет потребности заниматься какой-то ерундой, мы дадим им возможность сформировать свои команды, усилим это тотальной цифровизацией, которой мы занимаемся". По его прогнозам, эффект от цифровизации будет ощутим через пару месяцев.

Еще одним приоритетом нынешнего Кабмина является приватизация. Гончарук надеется, что новый глава Фонда госимущества Дмитрий Сенниченко кардинально поменяет ситуацию с доверенным ему ведомством. Премьер напомнил, что в 2020 году Кабмин намерен получить 5−6 млрд грн от малой приватизации.

Также премьер-министр отметил, что его Кабмин будет снимать ограничения, которые остались еще с советских времен, в частности, по рынку земли. "Мы активно будет работать над тем, чтобы эта история ушла в прошлое", – заверил Гончарук.

Фото: ЕВА

Аналогичная ситуация, по словам Гончарука, с Трудовым кодексом. "Мы считаем, что правила трудовых отношений в Украине слишком сложные, они были написаны при советских законах, для больших советских заводов, и мы исходим из того, что преимущественное большинство, особенно, если мы говорим про малый и средний бизнес, это точно не те правила, которые должны действовать", – отметил он.

В секторе энергетики, как считает премьер, недостаточно конкуренции. "Мы максимально хотим увеличить конкуренцию рынков энергоресурсов", – сказал он. Также в их планах свести к минимуму влияние политики на ценовую ситуацию на этих рынках. "Мы считаем, что государство должно защищать людей, которые не могут сами оплатить за себя за этот энергоресурс, но защищать надо через инструменты субсидий, социальной помощи, а не через административное влияние на цены. Это создает коррупцию и убивает инвестиционную составляющую на этих рынках".

Подвести итог своего выступления премьер решил выводом о том, что драйвером экономического роста должны быть инвестиции. "Для того, чтобы сюда зашли иностранные инвестиции, для того, чтобы внутренний бизнес инвестировал в экономику Украины нам необходимо создать эффективное государство и убрать силовиков от бизнеса настолько, насколько это возможно». Гончарук напомнил, что первым решением его Кабмина была ликвидация так называемого УБЭП – экономического подразделения полиции. «Я знаю, что многие из вас скажут, да нет, функции остались, конечно, а что мы еще могли сделать, мы сделали символический шаг. Уже вчера Верховная Рада в первом чтении приняла закон о Бюро финансовых расследований. Мы будем бороться за то, чтобы силовики не вмешивались в деятельность бизнеса".

"Один миллион рабочих мест – это тоже мы таргетируем. Мы верим в то, что государство не должно само инвестировать и строить заводы на один миллион рабочих мест, нам нужно создать бизнес-климат", – считает Гончарук.

"Государство должно инвестировать в развитие инфраструктуры для того, чтобы бизнесу было комфортнее. Сейчас и на Укрзализнице и в портах властвует коррупция, ручное управление, мы об этом знаем", – сказал он.

Отрезвляющие вопросы от бизнеса

После выступления Гончарука на сцену вышел президент Американской торговой палаты в Украине Эндрю Гундер. "Презентация амбициозная. Пессимисты скажут, что это mission impossible, но мы верим, что вместе с вами будем делать эту миссию possible",  – начал он.

Гундер отметил, что Украина сейчас находится в фокусе международных инвесторов, поэтому очень важно вести с ними правильные коммуникации. Он добавил, что международное рейтинговое агентство S&P подняло кредитный рейтинг Украины, как раз после того, как президент Владимир Зеленский встретился с бизнесом в Нью-Йорке. "Сегодня мы собрались как раз проговорить основной вопрос –  это, то, что вы сказали, господин премьер-министр — рост экономики и привлечение прямых иностранных инвестиций. В вашей презентации указано, что вы планируете привлечь 50 миллиардов прямых иностранных инвестиций на следующие пять лет", – сказал он.

Гундер напомнил, что привлечь такой объем инвестиций без МВФ невозможно. И упомянул о двух скандальных эпизодах: может быть нарушено мировое соглашение налоговой с компанией Филип Моррис, а компанию Shell в Украине Антимонопольный комитет обвиняет в антиконкурентных действиях, пытается взыскать "неоправданно большой штраф". "В Украине есть международные компании, которые жалуются на несоблюдение верховенства права", – сказал он.

По словам Гундера, острым является для бизнеса в Украине отток талантов, особенно для IT-компаний. "IT более-менее развивается в Украине и сегодня приносит более 4,5 миллиардов долларов экспортной выручки, тут очень важно поддержать развитие и не потерять конкурентное преимущество, и поощрять людей оставаться в Украине", – отметил он.

Гундер прямо заявил, что бизнес очень волнует налоговая политика и угроза ретроспективных изменений в законодательстве.

Далее слово взял президент Союза украинских предпринимателей, совладелец Новой почты Вячеслав Климов. Бизнесмен сфокусировал Гончарука на закрытость Кабмина и сложно прогнозируемых налоговых изменениях.

"Мы посмотрели программу правительства, действительно очень амбициозная, цель 40%-й рост экономики, мы приветствуем амбициозные цели, когда это о росте", – начал он.

Но, по его словам, программа вызывает также много вопросов. "Мы в программе прочитали о снижении налоговой нагрузки. Если ли понимание, какие именно налоги планирует снижать правительство? Мы слышим противоположные месседжи относительно уровня налогов", – сказал он.

Климов отметил, что бизнес стал ощущать закрытость власти и сырость законодательных инициатив. "Мы понимаем желание власти проводить реформы быстро, но спешка может привести к трагическим для предпринимателей последствиям и заставить бизнес пойти в тень", – предупредил он.

Климов подчеркнул, что много законопроектов подается сразу через депутатов, что приводит к принятию законов без предварительного обсуждения с бизнес-сообществом. "В целом, мы видим очень много намерений имитировать дискуссию с бизнесом, когда встречи проводятся, но потом в Верховную Раду подаются решения, против которых выступал бизнес", – сказал он.

Как пример, Климов напомнил о законе про кэшбэк, обязательной фискализации ФОПов или о намерении запретить ФОПам предоставлять услуги. "Потом было опровержение, но мы уже не понимаем, опровержение – это технология или это действительный месседж", – сказал он. – "Один предприниматель в разговоре со мной пошутил, что мы огласили о намерении создать молочную ферму, и начали с того, что перерезали все поголовье. Я напомню вам цифры, которые вас впечатлят, на февраль 2019 года у нас 572 тысячи ФОПов второй группы и 479 тысяч ФОПов третьей группы. Когда нам рассказывают о цифровых РРО, которые будут в мобильном телефоне, почему-то забывают сказать, что Z-отчеты будут бумажные, что им нужно будет брать бухгалтеров. Это подрывает саму суть упрощение системы".

Ответ Гончарука по ФОПам

Премьер-министр сразу обозначил, что "инициативы запретить ФОП продавать услуги – это фейк". "Мы такой инициативы не проявляли. Если есть автор этой инициативы, то мы с удовольствием поговорим с ним, и объясним, почему мы против", – сказал он.

По законопроектам о фискализации Гончарук заверил, что есть год времени, чтобы внести в эти законы необходимые правки. "Но месседж очень простой – физическое лицо предприниматель –  это про маленьких, если большой супермаркет является ФОПом или если большой ресторан является ФОПом, то мы этого позволять не будем", – подчеркнул премьер. – А маленьких и средних ФОПов никто трогать не будет".

Фактор Коломойского и "ПриватБанк"

Заключительное слово от бизнес-сообщества взяла исполнительный директор ЕБА Анна Деревянко. Она отметила, что для бизнеса очень важно, чтобы экономика была прогнозируемой и с прозрачной налоговой политикой, что позволит предпринимателям планировать как свои бизнес-процессы, так и будущие инвестиции. Деревянко также отметила закрытость правительства и попросила Гончарука предоставить для ассоциации возможность более детально знакомиться с документами, которые рассматривает и принимает правительство.

Фото: ЕВА

Овации в зале вызвал комментарий Деревянко о "ПриватБанке" и влияния его бывших собственников на процессы в Украине. "Ожидают, чтобы нейтрализовали негативный фактор Коломойского, чтобы не было денационализации "ПриватБанка"", – сказала она, напоминая о том, чего бизнес ждет от новой власти.

Гончарук публично никак не отреагировал на реплику Деревянко.

Уже в кулуарах один из представителей крупного иностранного банка отметил, что как раз хотел задать вопрос по "ПриватБанку", но не успел, добавив, что этот вопрос стоит на повестке дня у МВФ. "Если они (власти, – ред.) не решат вопрос с "ПриватБанком", сотрудничества с МВФ не будет", – сказал собеседник, пожелавший не называть своего имени. Он добавил, что уже сейчас видно, что группа депутатов Коломойского начала резко критиковать Кабмин и спикера Верховной Рады Дмитрия Разумкова за то, что они "подыгрывают МВФ".